行政管理学是云南自考本科行政管理专业的核心课程之一。公共政策执行是行政管理学的重要章节也是考试的高频考点。政策执行是将政策方案转化为现实的过程是政策周期中最关键的环节。一项好的政策如果执行不到位等于没有政策。了解影响政策执行的因素对于理解行政管理具有重要意义。

影响政策执行的因素可以从四个维度来分析。第一是政策本身的合理性可行性。如果政策目标不清楚或者政策方案脱离实际执行过程中就会遇到困难。第二是执行主体的能力素质。执行人员对政策的理解和认同程度直接影响政策的执行效果。第三是目标群体的配合程度。如果政策受益群体不配合政策无法推行。

第四是执行资源和外部环境。资源包括经费人员设备和信息等。外部环境包括政治环境经济环境和社会文化环境等。在自考行政管理学考试中通常会以案例分析题的形式考查——给一个具体的政策执行案例要求分析失败的原因并提出改进建议。

案例题的答题框架是先指出问题再分析原因最后提出对策。分析原因时从上面四个维度逐一排查。提对策时对应的也是四个维度——完善政策方案提升执行能力加强沟通宣传保障资源投入。云南本地的政策执行案例比如易地扶贫搬迁政策的执行情况可以作为素材积累。

政策执行部分的另外一个常考点是政策执行的工具类型。行政手段经济手段法律手段和思想教育手段四种类型的优缺点和适用范围需要掌握。考试中经常要求你判断某个政策案例中使用的是哪种执行工具并评价其效果。备考行政管理学时把政策过程和公共政策两个章节结合起来学习效果更好。