监理工程师考试合同管理科目中建设工程施工合同是核心内容之一。施工合同的效力问题是合同管理中的重点也是实务中的复杂问题。建设工程施工合同无效的情形比一般合同更多也更复杂。掌握施工合同无效的认定情形和法律后果对于合同管理考试和实际工作都很重要。

建设工程施工合同无效的情形主要包括以下几种。第一是承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级承包工程签订的合同无效。第二是没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的建设工程施工合同无效。第三是建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的合同无效。

第四是承包人非法转包或者违法分包的建设工程施工合同无效。转包是指承包人不履行合同约定将全部工程转给他人施工。违法分包是指将工程分包给不具备相应资质的单位或者主体工程分包等。第五是发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续的合同在一定条件下无效。

合同无效的法律后果需要特别注意。建设工程施工合同无效但是建设工程经竣工验收合格的承包人仍然可以请求参照合同约定支付工程价款。这是建设工程施工合同无效处理中一个特殊的规则。如果验收不合格且无法修复或者修复后仍不合格发包人可以不予支付工程款。

监理工程师考试中合同效力问题的题目通常会结合案例来考查。案例中会出现一个存在效力瑕疵的合同要求判断合同是否有效并分析各方当事人的权利义务。处理这类题目的思路是先判断合同效力再分析法律后果。合同效力层面要注意区分绝对无效和相对无效。建筑市场中的挂靠转包违法分包等行为的合同效力一律认定无效。